2月11日，集团召开“强内控 促合规 防风险”工作推进会，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，全面落实省委、省政府关于深化国资国企改革以及深化省属企业法治建设各项决策部署，对集团内控合规风险一体化建设年行动进行动员部署。集团党委书记、董事长、总经理谷建春作重要讲话。集团党委委员、副总经理、工会主席薛烨主持会议。

会上，集团党委委员、纪委书记、监察专员张建起就内部控制和风险防控监督中发现的问题进行剖析并作工作安排，集团总工程师肖志强就做好多式联运及国际贸易经营风险防控工作进行安排，集团党委委员、副总经理温全贵解读了《山西省规范省管企业经营管理工作规定》的32条要求，集团党委委员、副总经理杜锐解读了省国资运营公司和集团关于投资管理的有关规定并对集团项目投资工作进行安排，集团副总经理王福宝解读了央企合规管理及集团责任追究两个办法并对相关工作提出要求，集团总会计师张孝贤对集团内控合规风险一体化建设工作进行了具体安排。

谷建春指出，今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是陆港“十四五”规划实施的关键之年，集团稳增长、提质效、促改革任务十分繁重，提升全面风险管控能力是必须面对的重大课题。集团各级公司、各部门要站在讲政治的高度，切实把内控合规风险一体化建设摆上重要位置，做到三个“深刻认识”：深刻认识到强内控促合规防风险是忠诚践行习近平法治思想，深入推进法治国企建设的实际行动；深刻认识到强内控促合规防风险是深化国资国企改革，坚决打好防范化解重大风险攻坚战的战略之举；深刻认识到强内控促合规防风险是全面落实从严治党治企政治责任，实现健康可持续发展的重要保障。

谷建春强调，强内控促合规防风险是一项系统性工程，要切实把握内控合规风险一体化建设的战略逻辑，重点处理好“三个关系”：一要正确处理强内控促合规防风险与推动高质量发展之间的关系，牢固树立全局意识和系统观念，深度聚焦陆港高质量发展，深度融入集团“155689”战略、“三大战略使命”、“十四五”规划等全局性工作，确保有利于推动产业形态重塑和素质提升，有利于加快陆港“两线”突破，有利于增强发展的核心竞争力，有利于促进企业做强做优做大。二要正确处理强内控促合规防风险与“敢字发力、敢为人先”之间的关系，通过健全规章制度流程，不断完善企业治理模式、提升精细化管理水平，确保广大干部在想干事、能干事、干成事的基础上不出事，切实当好治企兴企强企的领头人，履行好国有资产经营者、管理者、看护者职责。三要正确处理强内控促合规防风险三者之间系统协同的关系，学会做“加减乘除”法，在“一体化”上下足功夫，按照“全面、全员、全过程、全体系”的目标要求，通过组织机构、工作目标、工作内容、工作流程等的整合，将原本独立的三个体系，融合为一个“平台统一、信息共享、流程整合、功能强化、协调运转”的大风控体系，实现全面风险防控能力的本质提升。

谷建春强调，切实抓牢内控合规风险一体化建设的战略重点，要做到“六个着力”：一要着力推进治理体系建设，明确职能边界，将内控合规风险一体化建设要求，有效嵌入到企业决策、经营、管理各个环节，形成各司其职、各负其责、紧密配合、协调联动的治理体系。二要着力推进规章制度建设，完善一体化建设的制度设计，坚持外法内化、外管内嵌，强化制度执行，建立健全覆盖主要经营业务和内部职能的管理制度体系，定期梳理分析业务流程和管理制度执行情况，及时研究制定改进措施。三要着力推进工作机制建设，建立重点工作专班机制、业务协同机制、合法合规审查机制和风险闭环管理机制，推动法务管理、合规管理、内部控制、风险管理、纪检监察、审计、监事会等监督主体的合作联动，重点防范好违法违规经营投资行为的发生，全面提升风险识别、风险评估、风险应对、风险监督与改进的能力。四要着力推进信息平台建设，建立企业内部数据库，打通数据共享通道，推动业务流程数据化，实现对风险清单、风险事件、合同文稿、案例数据、控制措施等风险管控的数据化，实现经营管理决策和业务活动的可控制、可追溯，实现对经办人、负责人、法务审核人等关键岗位的精准提示。五要着力推进专业队伍建设，建立常态化培训机制，聚焦重点人群定期开展内控合规风险领域的培训，注重岗位交流和业务锻炼，加大专业型人员和复合型人员的引育力度，打造一支懂经营、懂管理、懂风控的专业化管理人员队伍。六要着力推进风险清单建设，将风险管理深度融入公司经营管理的各个领域，根据业务类型和管理职能，梳理一批风险点清单，制定清单化风险管理措施，坚决守住不发生重大经营风险事件的底线。

谷建春强调，实现陆港高质量发展蓝图，重在经营“硬实力”，也在管理“软实力”。各级公司、各部门要把内控合规风险一体化建设作为“一把手”工程，强化责任落实，强化示范带动，完善考核评价机制，强化监督问责力度，尊重规则、敬畏制度，对标一流、苦练内功，以“时时放心不下”的责任感，“天天提心吊胆”的忧患感，切实推动内控合规风险一体化建设取得实效，奋力推动陆港高质量转型发展行稳致远。

薛烨就贯彻落实好会议精神提出三点要求：一是迅速传达会议精神，引导全体干部职工深刻领会开展“内控合规风险一体化建设年”行动的重大意义，推动合规管理理念内化于心、外化于形。二是细化工作举措，结合企业特点、经营规模、业务类型和管理模式，认真编制风险点清单，确保做到各项工作心中有数，有的放矢。三是加强组织领导，制定时间表、路线图，分步骤、分领域推动各项工作落地落实，确保行动取得扎实效果，以更高标准、更高水平的合规管理为集团高质量发展保驾护航。

会议采取“现场+视频”形式召开。集团领导，巡察专员、派驻子公司董监事、总部中层副职以上人员，外派合资铁路高管，各子公司班子成员、助理，三级公司党组织书记、董事长、总经理在主会场参会。三级公司其他班子成员、四级公司主要负责人在分会场参会。