1月27日，集团召开第一届二次职代会暨2022年度工作会议，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会暨省委经济工作会议、省“两会”和全省国有企业深化改革提质增效推进会议精神，全面总结2021年主要工作，科学分析当前形势，部署2022年重点任务。集团党委书记、董事长武强作了《坚持稳中求进  推动提质增效  努力开创集团全方位高质量发展新局面》的报告。集团党委副书记、副董事长、总经理谷建春主持会议。集团党委委员、副总经理、工会主席薛烨宣读了对年度先进集体和个人的表彰决定。

武强在报告中指出，2021年，是集团发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在省委省政府坚强领导下，集团统筹推动疫情防控、产业布局、改革发展、企业党建等各项工作，高质量发展迈出了坚实步伐，圆满实现“十四五”良好开局。突出表现为七个亮点：经济指标再创新高、质量效益显著改善、综合实力大幅增强、发展动能加快集聚、开放能级不断提升、活力动力竞相迸发、党建优势充分彰显。重点抓了六个方面工作：一是坚持胸怀大局，全力推进铁路投资建设、做强现代物流主业、提升对外开放功能，在履行职责使命中展现了陆港新担当。二是坚持前瞻布局，打造了网络货运、大宗商品、农村物流、跨境电商、商贸流通新零售平台，在发展新兴产业中培育了转型新引擎。三是坚持眼睛向外，融入了区域发展战略、扩大了国际化经营规模、提升了陆港品牌知名度，在深化开放合作中走出了国际化新步伐。四是坚持改革创新，加大市场化选聘力度、推进专业化重组、推动“瘦身健体”、加强数智管理、强化提质增效，在大力苦练内功中释放了潜在新动能。五是坚持底线思维，强化了投资风险、经营风险、法律风险、资金风险和安全风险管理，在实现本质安全中夯实了发展新基石。六是坚持举旗定向，把牢政治方向、夯实基层基础、强化监督执纪、履行社会责任，在汲取前行力量中彰显了党建新优势。形成了六点深切体会：必须牢记嘱托使命，服从中心大局；必须坚持真抓实干，戮力接续奋斗；必须敢于破旧立新，勇立时代潮头；必须树立全球视野，拓宽转型空间；必须强化系统观念，厚植发展优势；必须坚持党建统领，持续强根铸魂。

武强深入分析了国内外经济形势以及陆港产业发展趋势后指出，做好陆港的事情，就是要按照林武书记、蓝佛安省长到集团调研的重要指示精神以及多位省领导具体指示要求，找准陆港“全方位推动”的具体领域，明确自身“高质量发展”的具体内涵，用好各项政策、凝聚各方力量，加快推动陆港样板“八个基本形成”由愿景变为实景，全力做到“八个聚焦，八个推动”：聚焦服从服务中心大局，推动优化陆港空间布局体系；聚焦陆海空港一体联动，推动构建立体式大物流格局；聚焦培育“链主”“链核”企业，推动打造陆港现代产业体系；聚焦科技创新驱动赋能，推动培育陆港创新生态系统；聚焦两个市场两种资源，推动提升对外开放能级；聚焦全面提升能力水平，推动培养高素质干部人才队伍；聚焦实现内涵集约发展，推动实现质量效益同步提升；聚焦深化国资国企改革，推动释放改革的持久红利。

武强指出，2022年是党的二十大召开之年，是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年，也是集团全面深化改革、推动提质增效的攻坚之年。今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，贯彻落实省第十二次党代会、省委经济工作会议、全省“两会”及全省国有企业深化改革提质增效推进会部署要求，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照全方位推动高质量发展目标要求和工作矩阵，聚焦“四句话、32字要求”，坚持稳中求进工作总基调，以深化改革为动力，以提质增效为目标，大力推动“五个转型”，促进“两化”发展，加快“两线”突破，苦练内功、久久为功，努力在国资国企改革“后半篇文章”中走在前列、实现高质量发展，更好发挥陆港经济的基础性、战略性、先导性作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

武强指出，集团根据预期增长目标、提质增效指标、约束性指标三大类9项指标，确定了2022年“12336”工作推进思路：即迈过“一个关口”，实践中尽可能争取利润迈过两位数的历史性关口；突出“两大主题”，深化改革、提质增效；实施“三大工程”，物流枢纽布局工程、市场主体培育工程、全产业链打造工程；开展“三大攻坚”，治理亏损企业、清收应收预付、补齐短板弱项；实现“六个优化”，经营结构优化、功能体系优化、创新生态优化、资源配置优化、制度流程优化、合规管理优化。

武强强调，聚焦目标任务，各级公司要做好“八个狠抓、八个着力”：第一，狠抓主业发展，着力提升企业核心竞争力。制定出台集团《落实交通强省建设行动计划》，围绕实现高效便捷、高端增值、智慧互联，加快推动传统运输主业高效集约发展；树立产业生态思维，大力实施延链强链补链工程，推进新业态成链条、成集群、上规模，加快推动物流新型业态集群规模发展；各子公司要严格对照“压舱石”“定盘星”“顶梁柱”“主力军”产业定位，架构起支撑集团高质量发展的“四梁八柱”，加快推动内部市场主体提质增效发展。第二，狠抓功能布局，着力构建现代陆港物流体系。主动融入、服务全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局，持续优化“铁路港+公路港+航空港”物流枢纽布局，加快构建多层级物流枢纽体系。做强“南引擎”,推动中西部物流枢纽、联运生态数字产业园落地；做优“北引擎”，谋划建设太忻一体化经济区铁路多式联运港和钢材产业生产性服务业智慧数字供应链产业园。聚焦冷链物流、绿色物流、危化品物流、农村物流、商贸物流，加快补齐专业物流短板。第三、狠抓开放融通，着力提高外向型经济水平。优化大通道，全面推进集大原高铁建设，全力推动雄忻高铁、太原铁路枢纽客运通道开工建设，提升中欧班列运行质量效益，融入西部陆海新通道建设，畅通与东盟10国连接，持续提升与九大港口战略合作水平；搭建大平台，做实外贸主体，做优外贸服务平台，做活外贸新业态，进一步提升国际化经营水平；融入大战略，面向京津冀、中部地区、黄河流域，为区域内产品、资源、要素流动提供高效专业物流服务。第四，狠抓攻坚突破，着力释放持久的改革红利。优化治理体系，实施子公司外部董事占多数制度，出台董事会向经理层授权管理制度和集团对子公司分类授权管理办法；按照“主强辅优、分灶吃饭”要求，聚焦核心资产、业务、能力重新优化核定各子公司主辅业目录；协同实施业务流程再造和信息化建设，以“11+1+7”数智平台赋能，不断提升数智化发展水平；对子公司实施分类考核，在全级次公司开展全员绩效考核,严格奖惩兑现；加快混改步伐，加大上市后备企业培育力度，实行全级次企业经理层任期制及契约化管理。第五，狠抓创新生态，着力厚植转型发展动能。加快建成智慧物流山西省重点试验室，做实产教融合平台及实训基地，积极搭建科技创新平台；加大研发投入，确保全年研发投入增长20%以上；加大人才引育力度，深入实施“蓝点人才·百名创新人才计划”，建立高层次人才柔性引进机制，持续配套完善人才政策；健全科技人才评价体系，出台集团促进科技成果转化与收益分配办法，鼓励科技型、创新型企业探索激励机制，不断激发创新活力。第六，狠抓对标提升，着力增强提质增效水平。加快“两线”突破，全面对标制定集团加快提质增效发展三年行动方案及年度行动计划；开展亏损治理，全力实施“五个一批”治亏专项攻坚行动，用三年时间全面消灭亏损企业，力争年内实现亏损额、亏损面“双减半”；强化挖潜增效，着力开拓市场创效益、精益管理控成本、压缩开支降费用、高效融通用资金、盘活存量提效能。第七，狠抓风险防控，着力推动健康可持续发展。严防投资风险，严控投资规模，严把投资方向，严格投资流程；严防债务风险，严格资产负债约束，多措并举提升信用等级；严防经营风险，全面落实《关于规范贸易经营行为的管理办法》，全力开展存量应收和预付清收三年行动攻坚战，加大清欠工作考核权重；严防国际化经营风险。研究出台集团《加强涉外企业国际化经营中法律风险防范的指导意见》，准确把握国际贸易风险源点及管控环节；严防内控合规风险，加快出台集团《合规管理指引》，建立合规风险识别预警机制，建立健全合规审查机制；严防安全稳定风险，守好疫情防控、安全生产、信访维稳“三个底线”。第八，狠抓党的建设，着力营造风清气正生态。强化政治引领，建立贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示以及省委省政府决策部署日常督查、政治监督、考核评估制度，牢记“国企姓党”政治本色。强化治理体系，推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化，彰显“两个核心”引领作用。强化基层党建，深入开展“我为陆港高质量发展做贡献”活动，推动党务与业务有机融合，提升“五个基本”工作质量，抓好“三支队伍”能力建设。强化廉政建设，扎实推进“清廉陆港”创建，全面启动第三轮内部巡察，发挥“三不一体”叠加效应。

武强最后强调，蓝图宏伟、使命光荣、责任重大。各级公司要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，解放思想、锐意创新，埋头苦干、久久为功，奋力开创集团全方位推动高质量发展新局面，为谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章贡献陆港力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

谷建春就落实会议精神提出三点要求：一要提升站位、深刻领会，切实把思想和行动统一到会议精神上来。各子公司要第一时间组织召开专题会议，层层组织传达学习，做好任务分解，加强跟踪督办，确保年度各项目标任务和重点工作圆满完成。二要围绕目标、狠抓落实，确保各项工作稳步有序向前推进。要明确定位、锚定目标、抓住重点，精准发力、全力推进、攻坚突破，打赢国企改革三年行动决胜战，打好“扭亏止损”攻坚战，打胜应收预付三年行动收官战，全面防范化解各类风险隐患。三要强化责任、履职担当，为全年工作开局起步营造良好环境。要毫不放松做好常态化疫情防控，要抓紧抓实安全生产，认真负责做好应急值守，持续推进正风肃纪，做好节日走访慰问，让职工群众过一个温暖祥和的春节。

会议采取视频形式召开，集团班子成员、外部董事、总经理助理级、总部各部室负责人，子公司党委书记、董事长在主会场参会。子公司其他班子成员，三级公司董事长、总经理，职工代表在分会场参会。会上，还签订了党建目标责任书、经营目标责任书和安全生产目标责任书。